生育指南 · 法律与政策
非婚生的孩子怎么上户口
随妈妈落户，只要三样材料：《出生医学证明》、妈妈的户口簿和一份非婚生育说明。不需要亲子鉴定，也不需要父亲的信息。这是2016年起全国的规定。
全国的规定
国务院办公厅2015年的文件（国办发〔2015〕96号）写明：非婚生育的孩子，可以凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请登记户口。只有申请随父亲落户的，才要加一份亲子鉴定。
同一份文件还规定，禁止设立不符合户口登记规定的前置条件。所以，要求先交钱、先做别的登记，都是不对的。
一步一步怎么办
- 在医院办《出生医学证明》。不想写父亲的信息，可以写一份书面声明，父亲一栏填「/」。宁夏2024年的规定就是这样写的，2025年南宁的一家法院也判医院这样办。小提醒：住院的时候不要先写上一个人、以后再删，那样改起来要做亲子鉴定。从一开始就空着，最简单。
- 写一份非婚生育说明。有的地方叫「声明」，格式各地不同，可以先向派出所要样本。
- 带材料去派出所。一般去妈妈户口所在地的派出所，带上《出生医学证明》、户口簿、说明和身份证。福州、重庆秀山、湖南公布的办事指南，都是这几样材料。
- 尽早办。出生超过一年再来登记的，有的地方要多一道审核。
上好户口以后，就可以给孩子办医保、申请育儿补贴了。上海网上的「出生一件事」不包括非婚生育，要去线下办，孩子凭《出生医学证明》就可以参加城乡居民医保。
孩子姓什么
《民法典》允许孩子随父姓，也可以随母姓。但有些地方规定，没有结婚证、随妈妈落户的，孩子要随妈妈的姓；想随父姓，要有亲子鉴定。
随父亲落户
如果父亲的户口更有用，比如在大城市，也可以随父亲落户。这要做有资质的亲子鉴定，一般还要他的户口簿，所以需要他配合。
父亲是外国人
同一份文件也写了：中国公民和外国人非婚生育的孩子，没有外国国籍的，凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明和中国一方的户口簿，就可以登记户口。孩子在国外出生的情况，见去国外治疗。
最后核对：2026年10月。各地派出所要的材料可能略有不同，去之前先打电话问清楚。
资料来源
- 国务院办公厅，《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，国办发〔2015〕96号，2016年1月发布。
- 宁夏卫生健康委，《宁夏〈出生医学证明〉管理办法（2024年修订）》，第二十条、第二十七条。
- 澎湃新闻、法治日报，南宁铁路运输法院判决的报道，2025年3月23日。
- 福州市公安局，国内出生的非婚生婴儿随母申报户口，2025年；秀山县公安局政策问答，2024年11月。
- 《中华人民共和国民法典》第一千零一十五条。
在方案A里，孩子跟你住，住在哪里由你决定，见谁来做决定。